Regionfrågan har stor aktualitet i många länder. Under de senaste decennierna har det talats om regionernas Europa. Vid en konferens på Karlstads universitet gavs en bild av läget i Norden med särskild fokus på de regioner som etablerats i Sverige.
Regionfrågans stora aktualitet gäller inte minst frågan om ekonomisk utveckling. Men organiseringen av regioner, nivån mellan nationalstatlig och kommunal nivå, är ingen självklarhet. Det är heller inte självklart att det ska finnas ett organ på denna nivå.
Splittrad bild i Sverige
- I Värmland finns till exempel ett statligt samordningsorgan, Länsstyrelsen, med olika myndighetsfunktioner, ett direktvalt kommunalt organ Landstinget med huvudsakligt ansvar för hälso- och sjukvård samt ett indirekt valt organ, Region Värmland som är ett kommunalförbund, med huvudsaklig inriktning på ekonomisk utveckling men också på direkt service såsom kommunikationer och kultur, säger P O Norell, universitetslektor i statsvetenskap. Sverige uppvisar en splittrad bild. Skåne och Västra Götaland har etablerats som regioner med ansvar både för ekonomisk utvecklingspolitik, hälso- och sjukvård, kommunikationer med mera. De har direktvalda fullmäktige med egen beskattningsrätt. Länsstyrelserna däremot arbetar främst med myndighetsutövning.
Regionindelning i Norden
I många delar av landet pågår diskussioner om skapandet av mera sammanhållna
regioner. Till detta kommer att olika statliga myndigheter har valt att ha mer eller mindre olika regionindelning för sin verksamhet. Norge har särskilda regionala statliga bolag med ansvar för den kvalificerade sjukvården. Fylkeskommunerna har ansvar för regional utveckling och för samhällsservice såsom gymnasieskolor. Fylkesmannen, närmast motsvarande länsstyrelsen, har olika myndighets- och kontrollfunktioner. Danmark har just genomfört en region- och kommunreform som bland annat innebär sammanläggningar till större enheter.
Konferensen arrangerades i samverkan mellan Region Värmland, Landstinget i Värmland, Högskolen i Hedmark, Cerut, Centrum för forskning om regional utveckling, vid Karlstads universitet samt Karlstads kommun, med stöd av EU-medel i programmet Interreg IIIA Sverige Norge. Konferensen är en integrerad del av MPA-utbildningen, Master of Public Administration and Governance, som genomförs i ett samarbete mellan Högskolan i Hedmark och Karlstads universitet.
